秦飞跃鬓角已有点点斑白，道：“我们地处中西部地区，与沿海发达地区相比，没有区位优势，没有政策优势，企业凭什么到益杨投资？”他指着这条土路，“这条通往新高速路口的小公路，吓跑了不少客商。今天约老弟到现场来看，就是想办法解决开发区出口问题。”
站在小山坡，侯卫东心里却有另外的想法。
新管会东侧有一大片农田，看面积足有三四平方公里，分布在小公路两旁。
这一带位于益杨县城的下风口，与老城区有六七公里，适合建工厂。而南郊城区主要部分，应该是新城核心，这片区域不应该布置企业。
秦飞跃很清楚益杨当前形势：“祝焱高升是迟早的事情，你是他的爱将，就要趁他还在，多解决实际问题。老兄找你，就想把小公路建设敲定，这关乎开发区今后发展大局。”
侯卫东明白秦飞跃想利用自己与祝焱的关系，促进小公路升级一事，心道：
“益杨事情真是奇怪，明明是正大光明的好事，正常途径却久拖不决，还要借助于其他手段才能解决。关系也是生产力，还真是符合中国国情的口号。”他脑海中又闪出另一个念头，“我总想把易中成赶出新管会，他其实是有才之人，难道我这么快就变成擅长内斗不求实务的官僚了吗？”
秦飞跃道：“我建议由开发区和新管会共同向县政府写报告，把小公路建设列入全县重点工程。递报告之前，我们分头行动，你去找祝书记，我去找马县长，争取获得他们支持。”
回到办公室已是11点多了，侯卫东把易中成叫到办公室，道：“基建科有没有南郊到开发区的地形图？一比一万的就行，拿到我办公室来。”
过了一会儿，易中成和基建科长杨忠一起来到了侯卫东办公室。
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